足球运动员转会制度及相关法律问题分析

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  • 2021-04-01 16:35
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一、现阶段下的球员转会问题及案例

2014年1月6日,中国足球超级联赛的青岛中能俱乐部球员刘健因在转会广州恒大俱乐部的过程中与青岛中能俱乐部发生纠纷而向中国足协仲裁委员会提出仲裁申请,双方争议的焦点在于刘健是否与青岛中能俱乐部签订了续约至2017年1月1日的工作合同,以及该工作合同是否真实有效的问题。2014年4月11日,中国足协仲裁委员会裁决认定刘健与青岛中能俱乐部的劳动合同关系自2013年12月31日终止,其可以自由转会至广州恒大俱乐部,但并未及时公布案件细节。一时之间,在中国足球圈普遍盛行的“阴阳合同”问题再次成为舆论的焦点。2014年8月14日,中国足协纪律委员会就青岛中能俱乐部在本案中弄虚作假,扰乱中国足协球员注册转会秩序、仲裁工作秩序,违反《中国足球协会纪律准则》的行为作出了纪律处罚。2014年9月16日,中国足协发布了《关于刘健与青岛中能俱乐部工作合同纠纷的情况通告》,使该“合同门”事件尘埃落定。

上述案例表明,对转会所涉及法律问题的认知不清和转会相关制度的缺失给中国体育在迈向产业化的过程中造成了很多不应有的障碍。职业化程度和公众关注度较高的足球和篮球尚且如此,更毋论其他运动项目了。由此可见,理清现行法律体系下职业运动员转会的基本法律关系和行为性质,以及找到转会制度在未来的改革完善方向,是促进中国体育事业蓬勃健康发展的必要条件。

二、运动员转会协议介绍

(一)转会制度的介绍

转会是指球员从一个俱乐部流向另一个俱乐部的行为和结果。通过转会,球员改变了所属俱乐部和国家联合会的注册,这样他就失去了原俱乐部的队员资格或者与原俱乐部间的雇佣合同关系就此结束。在此之后,这个球员就可以自由的与新俱乐部签订合同。《转会规定》第九条规定:“凡在中国足球协会及其会员协议注册的运动员,可以申请转会,俱乐部也可以根据需要申报运动会转会。”转会费就是球队支付给原球队的,目的是取得与收取转会费球队中意向球员唯一签约的权利。

综上,转会即某俱乐部希望引进其他俱乐部的运动员为其效力,通过对该运动员及其俱乐部开出三方均能够接受的条件,最终取得该运动员唯一签约权利的法律行为。

(二)转会行为的法律性质

1. 转会的主体。从狭义上来说,一般认为应当包括待转会的运动员,转出球员俱乐部和转入运动员俱乐部三方,这三方是转会活动的主要参与者。另从广义上看还有诸如足球协会等组织,这些人和组织大体上构成了运动员转会活动的主体。从法律角度看,运动员转会的问题涉及三个相互联系的合同关系,分别是:转会运动员与转出俱乐部的工作合同;转出俱乐部与转入俱乐部的转会合同;运动员与转入俱乐部签订的工作合同。转出俱乐部以及转入俱乐部与球员的合同符合我国《劳动合同法》关于劳动合同的规定,从施行体育职业化制度较早的一些国家法律来看,也是将俱乐部与运动员的合同关系视为雇佣劳动关系,因此原俱乐部与球员合同属于一种劳动合同。原俱乐部与转入俱乐部的转会合同核心是转让某一球员的唯一签约权,内容主要是关于民事权利和义务的,因此从法律性质来看,此合同应为民事合同。《转会规定》第13条规定,转会申请人和转会申报人要求转会均应向中国足协提出,且不得由第三人提出,否则无效。因此,运动员转会通过后,只要向足协进行登记或备案即可,但是足协采用了强烈的行政干预,这对足球运动的发展与市场化运作会产生不利的影响。

2. 转会的客体。目前很多人都会把转会惯称为球员的“买卖”,潜意识里将转会视作是运动员所有权的转移。转会行为应该是与债权有关的。债,作为民法上的概念,是指特定当事人之间可以请求一定给付的民事法律关系。转会的核心就是俱乐部之间转让某一球员的唯一签约权,转会行为的法律后果是转入俱乐部取得了与待转会球员的唯一签约权,而转出俱乐部取得了相应对价,总之彼此均取得了某些给付行为的请求权,因此给付行为应该是转会的客体。

(三)运动员转会的特殊法律限制

在职业足球领域,运动员为提高自己的职业生涯能力及增加收入,会在不同的俱乐部之间流动,而俱乐部从自己的经济利益出发,也会不断买入和卖出运动员,因此,运动员转会已成为常态,无论是国际足球联合会的规则还是各国家足球协会的规则,对运动员转会都规定了特别的限制。

(1)转会窗

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